Programul Startup Nation 2025 vine cu modificări semnificative, odată cu publicarea Ordinului nr. 1.565/2025 al ministrului Economiei, Radu Miruță, în Monitorul Oficial. Printre cele mai relevante schimbări se numără interdicția de vânzare a părților sociale, inclusiv a celor minoritare, pentru o perioadă de minimum 3 ani, precum și posibila diminuare a bugetului de finanțare, în cazul în care nu este atins numărul țintă de participanți la cursurile antreprenoriale.
1. Eliminarea eligibilității pentru cei care au absolvit anterior cursuri antreprenoriale finanțate din fonduri europene
Conform noii proceduri, nu mai sunt eligibile persoanele fizice care au absolvit cursuri de inițiere, specializare, perfecționare sau dobândire a competențelor antreprenoriale, conform art. 8 alin. (3) lit. a) și c) din OG nr. 129/2000, dacă aceste cursuri au fost finanțate din fonduri externe nerambursabile și finalizate înainte de data înscrierii în program.
Această prevedere vine să detalieze o interdicție deja existentă în procedura anterioară, care era formulată mai general: „Nu sunt eligibile persoanele fizice care au participat la cel puțin o formă de pregătire antreprenorială subvenționată din fonduri europene nerambursabile.” Noul text poate fi considerat mai permisiv, prin clarificarea și limitarea situațiilor excluse.
2. Obligația de a menține două locuri de muncă, cel puțin 24 de luni
Potrivit noilor reglementări, beneficiarii ajutorului de minimis sunt obligați să mențină activitatea firmei pentru o perioadă de 3 ani de la primirea integrală a finanțării nerambursabile și să creeze și mențină minimum 2 locuri de muncă, pentru cel puțin 24 de luni după încheierea perioadei de implementare.
Anterior, obligația se referea la menținerea numărului de locuri de muncă prevăzute în planul de afaceri, care putea include mai mult de două posturi, în funcție de angajamentele asumate de antreprenor.
3. Flexibilitate în organizarea cursurilor de antreprenoriat
Firmele care oferă cursuri de formare antreprenorială pot modifica locațiile de desfășurare și formatul (fizic/online) al cursurilor, în funcție de propria organizare internă. Aceste modificări sunt permise numai cu acordul scris al cursanților, care va fi inclus ulterior în documentația de decontare.
Cursurile din cadrul programului Startup Nation 2025 vor debuta începând cu 1 august 2025, conform declarațiilor ministrului Miruță.
4. Interdicția vânzării acțiunilor sau părților sociale, chiar și minoritare, timp de minimum 3 ani
Una dintre cele mai stricte prevederi ale ordinului este interdicția totală de vânzare a acțiunilor sau părților sociale (inclusiv a celor minoritare), de la momentul primirii deciziei de acceptare la finanțare, pe întreaga perioadă de implementare și sustenabilitate (3 ani de la plata integrală a ajutorului).
Anterior, vânzarea era permisă în limita a 49%, cu excepțiile prevăzute de Legea nr. 120/2015 privind business angels. Noul ordin elimină complet această posibilitate, inclusiv pentru investitorii de tip business angel, împiedicând astfel capitalizarea startup-urilor prin cesionarea de acțiuni.
Această măsură vine în contextul în care, în edițiile precedente ale programului, au existat cazuri în care firmele finanțate au fost scoase la vânzare pe platforme precum OLX sau Facebook, imediat după aprobarea proiectelor.
5. Ajustarea bugetului, în funcție de numărul real de cursanți
O altă modificare importantă vizează modul de alocare a bugetului pentru finanțarea firmelor. Dacă numărul de cursanți înscriși nu atinge ținta propusă de 25.000 de persoane, bugetul va fi ajustat proporțional cu gradul de realizare al indicatorului.
Concret, aplicația de înscriere la cursuri se poate închide mai devreme, iar numărul firmelor finanțate și bugetul total vor fi stabilite proporțional cu numărul persoanelor înscrise (inclusiv cele aflate pe listele de rezervă), raportat la indicatorul total.
Consultantul Cristian Lungu a explicat: „Nu mai vor să prelungească inutil înscrierile și fac corecții, dacă nu se ating țintele”.
Situația la zi: cursanți înscriși în Startup Nation 2025
La data de 10 iulie 2025, erau înscrise:
- 14.232 persoane la Pilonul I (tineri sub 30 de ani)
- 5.750 persoane la Pilonul II (peste 30 de ani)
În total: 23.061 de persoane, dintre care 17.311 locuri erau disponibile la Pilonul I (inclusiv lista de rezervă).
Ministrul Radu Miruță a declarat săptămâna trecută:
„Cei 22.000 de oameni care au aplicat deja pot merge mai departe către finanțarea europeană, până la 50.000 EUR/proiect. Pentru diferența de aproximativ 7.600 de locuri disponibile, vom deschide o nouă etapă de înscrieri. Îi mulțumesc ministrului Dragoș Pîslaru pentru sprijinul acordat în adoptarea acestei soluții.”
